|
学者和金融行业人士在今天的听证会上警告说到，如果市场持续波动，比特币可以被管制为一种商品。
在这次由参议院委员会举办的，涵括银行，住房和城市事务问题的听证会上，一位来自金融科技行业协商会的代表也呼吁更多对虚拟货币的监管。
一位来自印第安纳大学法学院的大学学者兼商法研究员— Sarah Jane Hughes 辩称，基于比特币的市场行为，它很有可能需要被管制为一种商品或证券。
她说，“比特币的价格波动似乎已经脱离了其它世界主流货币的价值波动”，“如果其它的虚拟货币能够证明来源于法定货币的市场自由，这也就意味着，必须得重新考虑将比特币作为一种管制商品或者证券的支付系统的规定。"
Hughes 不是唯一一个讨论有关虚拟货币的潜在的商品监管制度的人。
Mercedes Kelley Tunstall， Ballard Spahr LLP 的隐私和数据安全组的合作伙伴和实践领导人，辩称虚拟货币“要么需要遵守，要么就防止商品化”。
Mercedes Kelley Tunstall 说,
“除非下一代虚拟货币能够解决是否虚拟货币应该商品化的问题，否则该行业仍将具有波动性”，她还补充说，这一问题的存在将会阻碍主流收养。
市场波动
BITS和金融服务业圆桌会议组织科技政策部门的主席— Paul Smocer， 也强调市场波动给比特币带来的风险，并疾呼更多对比特币的管制。Smocer 说，除了今年三月 FinCEN 的指导，虚拟货币公司几乎没有现存的监管制度，他的组织由大型的金融服务公司组成。
他说：”没有规定，这些电子货币不提供适当的消费者保护来确保个体，在这样的风险之下，我们认为的理所当然的保护方式则保护的更少。
然而，电子货币市场似乎已经在进一步的监督和监管上变得更加的成熟，规范它本身的行为，增强它的市场合法性。
“
Hughes 通过创立特别的规定来坚决反对任何虚拟货币公司的特殊处理。
“这”不规定我们或你们将会扼杀创新“的观点并没有阻碍许多电子货币，预付卡，工资卡以及其他新产品在市场上出现，她警告说，现在，他们没有提供任何理由来放弃现有的审慎监管。
她还警告反对创造一个单一的授权机制来覆盖州和联邦的许可。”她还发出警告说，我搞不懂的是，它们似乎期望，早期的申请人将享受免除50个州的监管的待遇。
马萨诸塞联邦银行的理事 David Cotney 也对虚拟货币的风险表示担忧，特别指出虚拟货币的实时损失和其它不稳定的效应。
Contney 以美国银行监管协会（CSBS)副主席的身份发表了讲话。CSBS统领美国五十个州的银行监管部门。然而，它仍然无法描述出虚拟货币的实质。
他说， “如果国家机构仅仅只是允许通过技术革新来占得以一种彻底和深思熟虑的方式来满足法律实施的需求的优先权，那么它们将会忽视它们的责任所在。”他还以纽约为例指出，纽约正试图采取措施来调节货币。Hughes 也说，她为这次在纽约举办的关于BitLicenses的讨论会感到“高兴”。
隐私
Hughes 也呼吁联邦储备局对虚拟货币进行深一步的研究，同时她也对匿名的虚拟货币发出了警告。她认为虚拟货币应该在现有的金融隐私准则下得到处理，尤其是——Right to Financial Privacy Act of 1978, 它规定联邦政府能够访问个人和企业的账户和交易信息，而不是纵容虚拟货币系统出售它们的用户的隐私。
Hughes宣称， 它们也可能被归入到《金融服务现代化法案》的标题隐私中，这项规定决定，消费者的供应商的金融产品和服务会怎样被使用，以及非公开性地分享它们所持有的个人信息。
然而，Hughes 承认这些规定有其隐私限制，特别是在 border seizures 和 Title 18 forfeiture领域。
Hughes说， 虽然金融犯罪知法网（FinCEN）在三月份的时候更新了对于虚拟货币的指导，但是，如果要说服银行来处理那些虚拟货币公司，它们仍旧需要更加清晰的指导。
Hughes说， 代理人必须清楚地阐明AML和KYC政策是怎样被应用到虚拟货币中去的，因为这是为数不多的，我们能够阻止近来一系列银行和虚拟货币供应商极端关系的方式之一。虚拟货币公司也应该像传统的金融机构一样，遵循一样的AML和KYC政策。
对于所有哗众取宠的监管，至少有一些调和的色彩，与Smocer不同的是，Hughes建议，立法者不要加强监管的力度，至少现在不要。
她说，我的回答是”还没有“，直到现在这样的时期，有力的证据表明这些货币的存在导致金融不稳定，或者相反，发行人或中介机构承认欺骗了用户，复杂的货币以及其它重要的公共政策。
Hughes 还呼吁，为了排除监管干预，虚拟货币的付款发行人应该腾出空间来弥补他们自己的条例。
”我鼓励虚拟货币发行人为他们自己的系统创立支付系统规则，并希望各个发行人相竟提出与参与的个体和企业需求吻合的系统规则。
Bitpay 就有这样的一个支付系统。Bitpay的总裁 Tony Gallippi 也表示反对监管制度。他建议，就像国会处理年代初期商业互联网问题一样，它们对比特币可以采取同样的方法—拭目以待。
Tony Gallippi 说， “如果美国是比特币技术的领导者，美国将会创造更多的就业机会和出口”。“如果美国不允许我们的商业接受比特币并创造更多的工作和出口，那么更多的就业机会和出口就会出现在别的国家，比如中国和德国。
Gallippi说， 然而他知道为什么银行可能会对虚拟货币感到担忧，因为虚拟货币是一项颠覆性技术，它会威胁到他们的商业模式。”用户自己可以使用比特币来处理许多的日常支付需求并避免不必要的银行费用，所以依赖用户费用收入的银行可能会因为虚拟货币而受到最大的影响。
Gallippi也谈到了比特币作为智能产权交易机制的潜力。“通过报导出售链上的事迹和标题，信息将会被公众永远地记录，以便消除产权保险的必要性”。
原文标题：Bitcoin Could be Regulated as a Commodity, Senate Banking Hearing Advised
原文作者：Danny Bradbury (@dannybradbury)，
原文发表时间：2013年11月19日,
原文网址：http://www.coindesk.com/bitcoin- ... ng-hearing-advised/
若有错误，欢迎指正。
如果这篇文章对你有所帮助，可以考虑向我捐赠bitcoin。
我的地址：1tYfNaq32TZrFeJtE4hPDFF6P1Dbf6dct | 
发表于 2017-10-21 00:05:17
收藏