网信办：区块链信息需提供商备案

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　　北京商报讯（记者 崔启斌 张弛）10月19日，国家互联网信息办公室（以下简称“网信办”）下发《区块链信息服务管理规定（征求意见稿）》（以下简称《意见稿》）表示，为了规范区块链信息服务活动，维护国家安全和公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进区块链技术及相关服务的健康有序发展，区块链信息服务提供者需要通过网信办进行备案。

　　按照《意见稿》，区块链信息服务提供者应当在提供服务之日起10个工作日内通过网信办区块链信息服务备案管理系统填报《区块链信息服务备案登记表》，未按规定履行备案手续的，由国家和省、自治区、直辖市网信办依据职责责令限期改正，拒不改正或者情节严重的给予警告，并处1万元以上3万元以下罚款。

　　对于区块链信息服务的定义，《意见稿》称是指基于区块链技术或者系统通过互联网站、应用程序等形式，向社会公众提供信息服务。区块链信息服务提供者，则是指向社会公众提供区块链信息服务的主体或者节点，以及为区块链信息服务的主体提供技术支持的机构或者组织。

　　此前在8月21日，有大量所谓“区块链”自媒体公众号被封停，随后在9月又封停了第二批，原因大多为“涉嫌发布ICO和虚拟货币交易炒作信息”。8月24日，中央网络安全和信息化委员会等多部门联合发文提示称，一些不法分子打着“金融创新”、“区块链”的旗号通过公开宣传，以“静态收益”（炒币升值获利）和“动态收益”（发展下线获利）为诱饵，吸引公众投入资金，并利诱投资人发展人员加入，不断扩充资金池，具有非法集资、传销、诈骗等违法行为特征。

　　对此，《意见稿》规定，区块链信息服务提供者违反规定制作、复制、发布、传播法律法规和国家有关规定禁止的信息内容的，由国家和省、自治区、直辖市网信办依法给予警告、责令限期改正；情节严重或者拒不改正的，责令暂停服务，处5000元以上3万元以下罚款，直至转由相关部门依法关闭服务。构成犯罪的，依法追究刑事责任。